Руководители высших государственных органов оплачивают из бюджета страны даже свою смерть. Сколько стоят элитные похороны и кто на этом зарабатывает - выясняла Софья Савина.
Самая дорогая смерть Государство полностью оплачивает погребение некоторых категорий граждан. За счет бюджета хоронят неопознанные тела: бездомных, найденных без документов и тех, кого по разным причинам не забрали родственники. Оплачиваются государством похороны участников Великой Отечественной войны, военнослужащих, а также граждан с почетными званиями. Последними считаются и высокопоставленные чиновники.В 2016 году Министерство обороны разработало проект постановления «О размерах оплаты расходов на обеспечение деятельности, связанной с погребением и увековечением памяти граждан на Федеральном военном мемориальном кладбище». Он устанавливает максимальные размеры трат на похороны руководителей страны: в частности, президента и министров.
На президентов - как Российской Федерации, так и СССР, - самые высокие траты. Захоронение тела в гробу в земле стоит до 1,2 млн рублей. Захоронение урны с прахом - 1,1 млн рублей.
Председателям Правительства и главам Федерального Собрания полагаются похороны скромнее: за захоронение гроба с телом - до 845 тыс. рублей. Для граждан с почетными званиями - к примеру, награжденных орденом «За заслуги перед Отечеством», Нобелевских лауреатов, а также Народных артистов, художников, учителей - другая сумма - до 686 тыс. рублей.
|
|
Надгробное сооружение для президента, согласно постановлению, стоит до 3,9 млн рублей, для председателей Правительства и Федерального Собрания - до 3,7 млн рублей. Для категории граждан с почетными званиями - до 2,2 млн рублей.
Саркофаг для президента Кладбище, речь о котором идет в постановлении - Федеральное военное мемориальное кладбище. Оно находится в ведении Министерства обороны и располагается в Мытищинском районе Москвы. Это место создано специально для «погибших при защите Отечества, а также имевших особые заслуги перед государством».На этом кладбище похоронен экс-глава Мурманской области Юрий Балакшин, бывший министр обороны России и депутат Государственной думы Игорь Родионов, член Совета Федерации, сенатор от Магаданской области Владимир Кулаков и другие.
Как следует из информации на сайте кладбища , при каждом погребении военного лица предусмотрены воинские почести, а при захоронении гражданских лиц - почетный караул, оркестр и торжественный марш. Какие средства выделяют на эти нужды - в постановлении Министерства обороны не указано.
Эти траты зафиксированы в государственных закупках Федерального военного мемориального кладбища. В 2014 году ФВМК заключило контракт с ЗАО «Военно-мемориальная компания» на захоронение погибших в течение года на сумму 68 млн рублей.
В контракте между ЗАО «ВМК» и Военным мемориальным кладбищем перечисляются требования к указанию услуг. В соответствии с законом «О погребении и похоронном деле» поставщик должен гарантировать оформление документов, услуги по бальзамированию на три дня тела, предметов ритуала, проведение обрядов, оркестр и содержание мест захоронения.
В документах описаны конкретные виды похоронных принадлежностей. Президенту, например, полагается саркофаг «Патриот». Согласно информации на сайте одной из московских ритуальных служб, стоимость такого гроба составляет 571 тыс. рублей. В описании товара сказано, что он выполнен из ценных пород дерева, содержит авторские бронзовые украшения и инкрустирован сусальным золотом, полированным глянцем и кристаллами «сваровски».
Председателей Правительства и Федерального собрания будут должны хоронить в гробу под названием «Канада с колоннами». Он также входит в категорию «V.I.P» - гласит описание. Стоимость такого гроба составляет 200 тыс. рублей.
Кроме гробов, почетным гражданам по контракту полагается крест на могилу, венок «в зависимости от заслуг и категории умершего», одежда, подушка, покрывало и траурные портреты. Транспорт для перевозки тел может быть двух видов: «Мерседес» на 17 мест или «Лимузин».
Похороны по телевизору В 2015 году скончался советский и российский политик, бывший председатель Правительства РФ Евгений Примаков . На гражданской панихиде выступил президент страны Владимир Путин, отпевание в Успенском храме Новодевичьего монастыря совершил Патриарх Кирилл , а похороны были проведены с воинскими почестями.Тогда Управление делами президента заплатило 4,979 млн рублей Комбинату питания «Кремлевский» за организацию протокольного похоронного мероприятия. Заключены были еще два контракта на транспортное обеспечение церемонии похорон Евгения Примакова. За 12 автобусов и шесть грузовых автомобилей Управление делами президента заплатило 201 тыс. рублей.
 |
| Церемония прощания с Евгением Примаковым
|
В нем отдельным требованием указана обязанность ВГТРК обеспечить прямую трансляцию церемонии похорон Примакова. Это не единичный случай: такое же распоряжение ВГТРК давал и Дмитрий Медведев в 2010 году в указе по организации похорон бывшего Советника президента РФ Виктора Черномырдина . Сколько за трансляцию масштабного мероприятия пришлось заплатить ВГТРК - в открытых источниках не отражено.
Главный могильщик Государственные «похоронные» контракты из года в год заключаются с одними и теми же поставщиками. Так, монопольным правом на военные захоронения в России обладает АО «Военно-мемориальная компания». Она была создана в 1997 году при содействии Министерства обороны РФ. Руководящие должности в Минобороны занимал один из учредителей компании Валерий Горбылев.В 2004 году Федеральная антимонопольная служба (ФАС) обвинила Министерство обороны и «Военно-мемориальную компанию» в нарушении закона о конкуренции. В материалах дела сообщается, что ЗАО «ВМК» и Минобороны заключили договор, по которому министерство брало на себя обязательства содействовать компании в заключении договоров по вопросам ритуально-похоронного обеспечения. В итоге военные комиссариаты отказывались возмещать гражданам расходы по установке надгробных памятников, если работы были выполнены не «ВМК». Таким образом, «ВМК» стала главной поставщиком Минобороны, который проводил похороны военных за бюджетные деньги.
Ситуация не изменилась и спустя 10 лет. Именно с «Военно-мемориальной компанией» Федеральное военное мемориальное кладбище заключает контракты на организацию похорон. В 2014 году компания получила от кладбища 75 млн рублей, в 2015 году 9,2 млн рублей, а контракт на организацию похорон в 2016 году стоил 2,7 млн рублей.
В 2015 году руководитель «ФВМК» Дмитрий Коробцов и генеральный директор АО «Военно-мемориальная компания» Олег Шелягов подписали очередное соглашение о сотрудничестве. Как сообщается на сайте кладбища, благодаря этому соглашению, «ВМК останется единственной организацией, которой доверены подготовка и проведение всех траурных мероприятий на главном кладбище России».
Сейчас главным акционером «Военно-мемориальной компании» выступает дочернее предприятие ОАО РЖД - Негосударственный пенсионный фонд «Благосостояние». Сменился и генеральный директор компании - его должность занимает Михаил Алехин. В прошлом он работал в «РЖД» и фонде «Благосостояние», а также директором Мосгорпарка - «Объединенной дирекции по развитию парков культуры и отдыха Москвы» - учреждения в структуре столичного Департамента культуры. Единственный поставщик
Контракты на изготовление и установку надгробий на могилах Героев СССР, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы, Героям социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы выигрывает государственное бюджетное учреждение Москвы «Ритуал». Оно подведомствено Департаменту торговли и услуг Москвы, который и распределяет госзаказы. За 2015-2016 годы на контрактах по установке надгробий компания заработала 9,4 млн рублей.
Среди похоронных закупок государственных органов не только сделки на организацию прощальных церемоний. Отдельной статьей проходят предметы похоронного ритуала: гробы, венки, ленты. Такие покупки Управление делами президента (контракт на 492 тыс. рублей) и Управление делами мэра и правительства Москвы (контракт на 474 тыс. рублей) совершают у компании ООО «Фирма Цветы на Сретенке». Траурные венки, как указано на сайте компании , стоят от 8 тыс. до 63 тыс. рублей.
Эта компания на протяжении нескольких лет занимается поставкой цветочной продукции не только к трагическим датам, но и к праздникам - Управлению делами президента и подведомственным структурам, Московской городской думе, Правительству Москвы, Государственной Думе, Министерству внутренних дел, Высшему арбитражному суду. С 2011 по 2016 год на таких госконтрактах компания заработала 113 млн рублей.
Учредителями компании указаны Светлана Румянцева и Алексей Пергаменщиков. Основатель компании - уже ушедшая из жизни Галина Пергаменщикова, которая до 2013 года возглавляла Национальную Гильдию Флористов. Как пишут в СМИ , именно она «знала вкусы и предпочтения всех членов правительства» и «возглавляла самые ответственные флористические мероприятия в Кремле».
Простые смертные В постановлении Правительства РФ «Об индексации норм расходов денежных средств на погребение и увековечение памяти погибших защитников Отечества» установлены траты на похороны погибших военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений уголовно-исполнительной системы и других. |
|
|
Согласно смете, которую содержат документы на захоронение неопознанных тел людей, погибших в Москве, на похороны одного такого человека отводится 16,8 тыс. рублей.
Олег Шелягов назначен на должность президента Московского Областного Банка, сообщает в пятницу кредитная организация.
Согласно информации о руководстве на сайте банка, после запуска процедуры санации должности президента там не было.
«Ключевым направлением моей деятельности в Мособлбанке будет разработка и реализация стратегии развития на ближайшие три — пять лет», — поясняет свою миссию новый топ-менеджер, чьи слова приводятся в релизе.
Согласно справке Мособлбанка, Олег Шелягов родился в 1967 году в Ленинграде. Имеет три высших образования (Высшее военно-морское училище им. М. В. Фрунзе, Северо-Западная академия государственной службы, Санкт-Петербургский университет МВД России). В банковской сфере работает с 1994 года. С 2004-го входил в состав правления банка «Глобэкс», с 2009-го работал в должности первого заместителя генерального директора банка «КИТ Финанс». С декабря 2010 года занимал пост старшего вице-президента — директора дирекции регионального бизнеса Транскредитбанка. С 2012 года Шелягов руководит рядом активов НПФ «Благосостояние».
В Мособлбанке подчеркивают, что в банковских организациях, где Шелягов занимал ключевые позиции, он «проявил себя как эффективный менеджер, успешно реализующий комплексные проекты, связанные с санацией ряда системно значимых кредитных институтов». В частности, в 2009—2010 годах при его непосредственном участии реализована программа санации «КИТ Финанса». В 2010—2012 годах при участии команды менеджеров высшего звена Транскредитбанка, включая Шелягова, была проведена интеграция ТКБ в группу ВТБ.
Шелягов является членом экспертного совета по законодательству о банковской деятельности и аудите при комитете Госдумы по финансовому рынку, входит в экспертно-аналитический совет при Агентстве по страхованию вкладов, добавляют в Мособлбанке.
Напомним, Банк России в мае текущего года принял Мособлбанка и двух аффилированных с ним кредитных организаций. Санация осуществляется при участии СМП Банка, который получил контроль над этими активами.
Московский Областной Банк
ПАО «Московский Областной Банк» — крупный столичный банк с обширной сетью подразделений в Москве и регионах. Решением ЦБ с мая 2014 года проходит процедуру санации Мособлбанка, наряду с Финанс Бизнес Банком и Инресбанком, под управлением СМП Банка, подразумевающая получение владельцами СМП Банка контроля над всеми тремя кредитными организациями. В настоящее время основным направлением деятельности Мособлбанка является кредитование корпоративных клиентов. Банк поддерживает высокую активность на рынке облигаций и во всех сегментах денежного рынка.
На текущий момент 98,31% акций принадлежит СМП Банку, еще 1,69% приходится на акционеров-миноритариев (в их числе более 36 700 физических лиц).
По данным Банки.ру, на 1 апреля 2019 года нетто-активы банка - 559,34 млрд рублей (20-е место в России), капитал (рассчитанный в соответствии с требованиями ЦБ РФ) - -144,58 млрд, кредитный портфель - 226,67 млрд, обязательства перед населением - 97,29 млрд.
Во вторник не стало выдающегося советского и украинского тренера Олега Базилевича .
Из молодых болельщиков, даже продвинутых, мало кто знает, что Кубок кубков и Суперкубок-1975 киевское выиграло под руководством не одного , а тандема главных (тогда называлось - старших) тренеров - Лобановского и Базилевича.
Такое двоевластие было впервые, но на нем - при условии полного равноправия! - настояли сами друзья-тренеры. Но год спустя игроки "Динамо" устроили бунт против них, и украинские партийные органы, чтобы как-то утихомирить ситуацию, убрали Базилевича, оставив Лобановского. Футболистов этот компромисс устроил, и дальше Валерий Васильевич пошел уже один...
А Олег Петрович поработал в минском "Динамо", "Пахтакоре", ЦСКА, позже был одним из первых главных тренеров сборной независимой Украины... Самый драматичный момент его судьбы - он тренировал "Пахтакор" в том самом 79-м, когда ташкентская команда погибла в авиакатастрофе. И Базилевича в том самолете не оказалось лишь потому, что он полетел другим путем, через Киев. Ту свою команду он пережил на 39 лет.
В 1993 году посчастливилось в Киеве взять интервью у Базилевича для еженедельника "Футбольный курьер", в котором тогда работал. Отрывки из него много позже, в 2012-м, вошли в нашу с Артемом Франковым книгу "Украинский футбол: легенды, герои, скандалы в спорах "хохла" и "москаля".
О "Пахтакоре" Базилевич не говорил никогда. А вот о киевском периоде - очень подробно. И были моменты, которые меня просто поразили. Например, подсадил я Олега Петровича на один из его любимых "коньков" репликой: "Помимо научного обеспечения, вашей уникальной для СССР особенностью стало налаживание информационной службы - попросту разведки". Базилевич отреагировал:
"По этой части мы в СССР были первопроходцами. Понимали: без серьезного анализа игры соперников высоко не подняться. Но как же сложно было эту информацию из-за "железного занавеса" добывать! Те же еврокубковые финалы можно было смотреть только по закрытым каналам... КГБ. Изощрялись мы как могли. Однажды в канун финала Кубка чемпионов обратились буквально с мольбой дать нам этот финал посмотреть. Сколько нервов потратили - страшно вспомнить. Но своего все-таки добились, сидели в здании КГБ и смотрели матч. А весь мир наблюдал за ним по обычным телевизорам..."
В тот момент по юношескому недомыслию (мне было 20) просто посмеялся услышанной диковинной истории - и думать о ней, опубликовав, забыл. Сейчас бы она врезалась в мою память на годы. Ведь та "Бавария", которую киевляне дважды обыграли в Суперкубке, была абсолютной царицей в том европейском футболе, с 74-го по 76-й выиграв три Кубка чемпионов подряд. А сборная ФРГ, созданная на базе баварцев, взяла золото Евро-72 и ЧМ-74.
Так вот, представьте, каково было молодым тренерам Базилевичу и Лобановскому, с трудом добившимся права посмотреть финал Кубка чемпионов в здании КГБ, не просто идти в ногу с флагманом мирового футбола, но и даже опередить их! Базилевич тогда с гордостью сказал: "В 1975 году "Динамо" было признано лучшей игровой командой в мире. Да-да, не только в футболе - в спорте вообще. Решение об этом принималось AIPS - Международной ассоциацией спортивной прессы. Это было высшее творческое достижение в моей биографии".
Спросил Базилевича, как родился их с Лобановским тандем. "Верю в предопределенность, в судьбу. Какое-то сверхпровидение объединило нас. Мы были друзьями, играли вместе, потом стали тренировать разные клубы. И вдруг пришла нам в голову эта идея - объединить усилия. Мы плыли против течения и как бы оба заняли круговую оборону. А в силу того, что мы очень разные по темпераменту и характеру - дополняли друг друга. И, объединившись, стали работать на принципиально новом уровне. Спорили нередко - но это были интеллигентные дискуссии, в них не присутствовало упрямство и нежелание слушать собеседника. Формально ответственность лежала на Лобановском. Но ни один вопрос не решался без взаимного согласия".
Базилевич показался человеком очень здравым и объективным - в том числе по отношению к себе.
Спрашивал Базилевича: "Вы не раз заявляли, что один из ваших учителей - Виктор Маслов. Но ведь именно он выставил вас с Лобановским из "Динамо"?" В ответ слышал объективнейшее: "Как тренера я его теперь понимаю. И мы, и отставленный в это же время Войнов не вписывались в его модель игры. Это право тренера - формировать состав команды в соответствии со своим видением футбола".
Или вот еще - на тему объективности. О том, что случилось с той же командой в 1976 году.
"Снижение результатов было налицо. Мы совершенно нелепо проиграли в полуфинале Кубка чемпионов "Сент-Этьену", затем из-за нашей с Лобановским грубой стратегической ошибки уступили дорогу в полуфинал первенства Европы будущим победителям - сборной Чехословакии".
Базилевич о своем решении сказал: "Грубая стратегическая ошибка", и я слышал это собственными ушами. Большой респект.
Киевлян нередко обвиняли в том, что они поставили на поток договорные матчи, собирая "дань" со всей Украины. В нашем разговоре прагматик Олег Петрович долго рассуждал о том, что главное в футболе - результат, и они с Лобановским исходили из того, что все должно быть подчинено только его достижению. "В общей массе наши тренеры не доросли до такого подхода, - говорил Базилевич. - Они больше рассуждают о некоем абстрактном зрелище, тогда как специалист должен оперировать конкретными категориями. Да и болельщик в глубинном смысле приходит на трибуны за результатом, и только за ним".
Не мог не спросить: "А если этот результат заранее запрограммирован"?
Тут Олег Петрович, видя перед собой молодого пацана, решил чуть-чуть поактерствовать. Он драматически произнес: "Это самое страшное. Люди, занимающиеся этим, - дилетанты, пролезшие в футбол и решающие свои непрофессиональные задачи".
Юношеского нахальства мне было не занимать, и я этим ответом не удовлетворился, уточнив: "Простите, но киевское "Динамо" не раз и не два в договорной нечисти обвиняли".
И тут произошло поразительное. Базилевич вдруг осекся и сказал - видимо, будучи от природы человеком достаточно щепетильным: "Не будем об этом". И сразу переключил разговор на то, что киевлян в 75-м признали лучшей командой в игровых видах спорта...
Он не захотел откровенно врать даже пацану, который только начинал в журналистике.
Спрашивал Базилевича и о поддержке их с Лобановским "Динамо" со стороны первого секретаря ЦК компартии Украины Владимира Щербицкого. Он отвечал: "Истинная правда. Благодаря помощи ЦК КПУ и лично Щербицкого нам были созданы прекрасные условия для работы. Условия, оптимальные для той системы. Но парадокс заключался в том, что она умела и щедро одаривать, и властно отнимать. Зеленый или красный свет чьей-либо работе могла зажечь только она, эта система. В конце 73-го - дала нам с Лобановским возможность плодотворно работать. В 76-м - опустила передо мной шлагбаум".
На вопрос, как его устранили посредством известного бунта игроков, Базилевич ответил так: "Да это и бунтом назвать нельзя. Так, вполне обычный профессиональный рабочий конфликт. Вполне решаемый. Да ведь и игроки-то не требовали в ультимативной форме изгнания тренеров. Но это оказалось хорошим поводом для кого-то наверху "завернуть" наше "дуэтное" новаторство. Нас разлучили - Лобановский остался в "Динамо", меня попросили уйти. Это было очень обидно в чисто творческом отношении - шел интереснейший созидательный процесс, который искусственно был прерван".
"Безусловно, безвременный, так сказать, уход из Киева притормозил мое творческое саморазвитие, но это же естественно. Такого дуэта, как с Лобановским, найти больше было невозможно", - признал Базилевич.
И это так. То, что сделали в 75-м они с Лобановским, в истории нашего футбола останется навсегда.
Как и память об Олеге Базилевиче.
Зачем главному «похоронщику» мандат от КПРФ?
В Нижнем Новгороде прошла пресс-конференция НРО КПРФ, посвященная предстоящей избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Нижегородской области.
Среди выдвиженцев оказался и директор «Военно-мемориальной компании» Олег Шелягов. Он должен занять место Александра Горшкова, который сейчас находится «в местах не столь отдаленных».
Горшков был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями третьей и четвертой ст. 159.2 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное при получении государственных субсидии).
Следствием и судом установлено, что в течение 2011 года Горшков, имея целью обманным путем получить бюджетные субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам по программе развития агропромышленного комплекса, заключал с банками договоры об открытии необновляемой кредитной линии на различные крупные суммы.
Законы в могилу?
Работа Федерального военно-мемориального кладбища (ФГУП «ФВМК»), которое находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, вызывает немало вопросов!
ФГУП «ФВМК» довольно тесно сотрудничает с ЗАО «Военно-мемориальная компания» (ВМК).
Дело в том, что в 2015 году руководитель ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов и генеральный директор ВМК Олег Шелягов подписали соглашение о сотрудничестве, так что ВМК сохранила статус единственной организации, которой доверены подготовка и проведение всех траурных мероприятий на главном кладбище России.
Это соглашение, заключенное между ФВМК и ВМК, по мнению экспертов, нарушает антимонопольное законодательство. При этом ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже заявила, обе конторы банально сговорились!
Тогда антимонопольщики выяснили, что Минобороны, мягко говоря, устранило большинство участников конкурса на размещение госзаказа по оказанию услуг на изготовление и установку надгробных памятников погибшим военнослужащим.
В итоге победило ЗАО «ВМК»!
При этом Минобороны брало на себя обязательства «содействовать ВМК и ее структурам», «способствовать распространению среди личного состава Вооруженных Сил РФ информационных материалов о деятельности». Фактически «Военно-мемориальная компания» долгие годы была «главным могильщиком» для министерства обороны, проводя похороны военнослужащих за бюджетные деньги!
«Спи спокойно, казна»?
ЗАО «ВМК» многие годы, по сути, являлось прямым получателем государственных денег. К примеру, в 2007 году выручка компании доходила до 1,5 млрд. руб.
Однако, с монополией ВСК удалось покончить представителям ФАС и другим участникам похоронного бизнеса (с помощью судов - прим. ред.). Но глава ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов вновь наделил ВМК «монопольным правом» на «военные похороны».
Данное соглашение о сотрудничестве между ФГУП «ФВМК» и ЗАО ВМК было подписано в начале февраля 2015 года.
Очевидно, что глава ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов планомерно отстаивал интересы гендиректора ВМК Олега Шелягова. Тот факт, что, помогая Шелягову, Коробцов фактически занимался лоббизмом, главу ФВМК мало интересовал.
ФВМК представляет собой комплекс монументальных административных зданий, пустой колумбарий и всего 2 десятка могил!
По официальным данным, весь мемориальный комплекс ФВМК располагается на территории 53 гектаров в подмосковном районе Мытищи и финансируется исключительно за счет федерального бюджета. Только на создание ФВМК (в течение трех лет) было потрачено 2 миллиарда 800 миллионов рублей!
Всего же на нужды ФВМК государство выделило 6 млрд. рублей, планируя разместить здесь около 40 тысяч захоронений.
Общественные активисты резонно задались вопросом, на что именно руководство ФГУП «ФВМК» потратило эти 6 млрд. рублей, если на этом кладбище есть около двух десятков могил?
С мертвых и взятки гладки?
Почему руководство ФГУП «ФВМК» так старательно прибегает к услугам именно ЗАО «ВМК»?
СМИ писали, что в коммерческую деятельность ВМК были вовлечены органы военного управления. Журналисты пишут, что ВМК ежемесячно выплачивала «поощрение» целому ряду должностных лиц Минобороны и военных комиссариатов.
Не трудно догадаться, чем именно глава ВМК Олег Шелягов привлек руководителя ФГУП «ФВМК» Дмитрия Коробцова. Интересно, сколько может предложить господин Шелягов топ-менеджеру Коробцову в качестве «платы за лояльность» (в смысле, за победу на тендерах). Может быть, престижное место на погосте?
Военно-мемориальная история
Созданная в 1997 году усилиями «Группы ВСК» и рядом частных лиц ВМК долгое время была пионером по увековечиванию памяти умерших и погибших защитников Отечества за счет государства.
В «Группу ВСК» входит СОАО «Военно-страховая компания» (ВСК). Этой структурой владеет Сергей Цикалюк.
Ранее он был офицером Главного политического управления Министерства обороны и, по слухам, в свое время пользовался поддержкой первого зампреда Сбербанка Аллы Алешкиной.
Формально ЗАО «Военно-мемориальная компания» было учреждена ООО «ВЕК-Б» и четырьмя гражданами РФ (Горбылевым, Слипченко, Соловьевым и Старосадчивым). А вот ООО «ВЕК-Б» связано с ВСК.
Учредителем ООО «ВЕК-Б» является все тот же Сергей Цикалюк, ранее трудившейся в Минобороны. Считается, что именно благодаря связям в военном ведомстве господин Цикалюк смог добиться заключения выгодных контрактов ВМК и Минобороны.
«Благодарность» тов. Комиссару?
Отношения ВМК и Минобороны были основаны на гибкой законодательной базе и дружбе с руководством военных комиссариатов.
По федеральному закону о погребении и похоронном деле, министерства и ведомства должны оплачивать изготовление могильных памятников тем, кто работал в их структурах.
Минобороны РФ платит похоронным бюро за захоронение, изготовление и установку памятника умершему пенсионеру (ранее платилось от 8 до 12 тыс. рублей).
Кроме того, по федеральному закону о ветеранах, военное ведомство оплачивает ритуальные услуги по захоронению.
В 1999 году Минобороны по итогам конкурса на размещение госзаказа по изготовлению и установке памятников погибшим и умершим военнослужащим заключило договор с ЗАО «Военно-мемориальная компания».
Но, как уже было сказано, представители антимонопольного ведомства признали незаконным ряд контрактов ВМК и военного ведомства.
Интересно, что в ряде регионов РФ были зафиксированы случаи лоббирования интересов ВМК со стороны руководства местных военкоматов. Известно, к примеру, что в 2002 году воронежский областной военный комиссар Владимир Калашников разослал по районным военным комиссариатам письма с распоряжением оплачивать изготовление и установку памятников только воронежскому филиалу ЗАО «Военно-мемориальная компания».
В других регионах представители военкоматов тоже защищали интересы ВМК. Это говорит о том, что военные комиссары могли получать от топ-менеджеров филиалов ВМК «конверты счастья»!
На кладбище по рельсам?
Стоит отметить, что гендиректор ВМК Олег Шелягов с армией связан гораздо меньше, чем прежний хозяин этой компании Сергей Цикалюк.
Шелягов входил в состав правления ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК», работал в должности советника руководителя «КИТ ФИНАНС - Холдинговая компания» и первого заместителя гендиректора «КИТ ФИНАНС - Инвестиционный банк».
Потом он стал старшим вице-президентом - директором дирекции регионального бизнеса «ТрансКредитБанка», а с 2012 года работал в крупнейшем негосударственном пенсионном фонде России НПФ «Благосостояние» в должности советника исполнительного директора, где курировал вопросы корпоративной пенсионной системы холдинга РЖД.
С того же 2012 года он является членом совета директоров ЗАО «Военно-мемориальная компания», которое возглавил в 2013 году.
После того, как ФАС присмотрелась к ВМК и лишила ее многих «монопольных преференций», прибыль ЗАО «Военно-мемориальная компания» сильно упала, а убытки, наоборот, колоссально возросли. Так, к примеру, в 2012-2015 годах убытки ВМК составляли от 400 до 700 млн рублей в год.
После того, как хозяева ВМК решили продать эту структуру, основным акционером ЗАО «ВМК» стал крупнейший негосударственный фонд в стране - НПФ «Благосостояние», подконтрольный ОАО «Российские железные дороги».
Подконтрольный железнодорожникам НПФ купил ВМК, когда РЖД руководил Владимир Якунин. Починенным Якунина и топ-менеджерам НПФ показалась привлекательной разветвленная филиальная сеть ВМК.
Они решили, что последняя пенсия умерших железнодорожников может быть потрачена на их похороны через услуги ЗАО ВМК, а фонд, таким образом, продемонстрирует «социальную ответственность» бизнеса.
Активные выводы?
В конечном итоге, НПФ «Благосостояние» приобрел ЗАО «ВМК», и за последние пять лет фонд направил более 7 млрд. пенсионных рублей на развитие точек продаж, обучение сотрудников и бесконечные реструктуризации и модернизации громоздкой, но бесперспективной структуры.
Получается, что бывший топ-менеджер НПФ «Благосостояние», а ныне гендиректор ЗАО «ВМК» Олег Шелягов мог сделать из «похоронной кампании» РЖД настоящий механизм для «распила».
«Живем один раз»?
На протяжении ряда лет (2012-2015) она демонстрирует убытки в пределах 400-700 млн. руб. ежегодно.
Но все не так мрачно. Согласно условиями первоначального трудового договора с Шеляговым (подписан летом 2013 года), ежемесячный оклад был установлен в размере 1 млн. руб.
Поскольку жизнь дорожает, цены и курс валют растут, примерно в августе 2014 г. его ежемесячный оклад был увеличен до 2 млн. руб.
Причины увеличения непонятны, потому что никаких положительных изменений в работе ВМК, как-то обосновывающих это увеличение, не произошло.
Фактически же, как говорят знающие люди, заработная плата Шелягова составляет от 4 до 5 млн. руб. в месяц.
Это происходит за счет начисления в двойном размере за каждый выходной и праздничный день. Как будто Шелягов работает без выходных и праздничных дней с 9:00 до 18:00.
Что, на самом деле, далеко не так.
Иногда г-н Шелягов получает скромные подарки.
Например, в виде премии в 19 млн рублей, полученной в сентябре 2015 года. Никаких разумных объяснений этой премии тоже нет. Резонно предположить, что такие «подарки» г-н директор получал неоднократно.
Не отказывает себе в роскошной жизни Олег Шелягов и во время командировок. Ездит он только бизнес-классом, хотя регламент компании такие поездки вообще не предусматривает. Да и сами направления поездок производственной необходимостью объяснить трудно: Франция, Крым, Сочи, Китай, Сеул, Санкт-Петербург... Никаких филиалов или интересов там у компании нет.
Зато есть интересы у Шелягова. Например, в начале октября 2015 года в Сочи проходил чемпионат «Формулы-1». Директор ВМК проживал все эти дни в одной из престижных гостиниц города, стоимость номера составляла до 60 тыс. руб. в сутки, при этом оплата осуществлялась за троих человек.
Осенью того же 2015 года Шелягов съездил в вояж по Китаю с заездом в Сеул. Зачем - никто не знает. Но ВМК заплатила за это развлечение около 600 тыс. руб.
При этом у г-на Шелягова есть два персональных водителя. Первый, находясь в штате «ВМК», возит персонально Шелягова на служебной «ауди», второй, тоже находящийся в штате «ВМК», возит его супругу на личном «мерседесе». Оба получают по 100 тыс. руб. в месяц.
В интересах мертвых душ?
Партия, которая позиционирует себя как защитницу простого народа, выбрала себе более чем «достойного» кандидата. Благодаря таким, как Олег Шелягов, КПРФ рискует стать на выборах «похоронной» партией!
Фамилия московского бизнесмена, общественного деятеля и офицера запаса Олега Шелягова впервые прозвучала в Нижегородской области в прошлом году: на выборах в Госдуму он мог составить конкуренцию единороссу Денису Москвину. Тогда поддержавшая его партия выставила по югу области гораздо менее заметную фигуру, чем предопределила исход выборов. Но спустя год Олег Шелягов неожиданно решил избраться в совет депутатов городского округа Перевозский и уверенно победил, добившись 60-процентной явки и трехкратного перевеса голосов против местного фельдшера. Зачем человеку столичного бомонда (в его «Фейсбуке» - как фото с Киркоровым и Малаховым, так и отчеты с мероприятий в Госдуме и в МВД), вдруг понадобился депрессивный район в нижегородской глубинке? И зачем он создает движение «Народный депутат»?
- Олег Валерьевич, прошло два месяца вашего депутатства в Перевозе. Вы хотя бы бывали в районе после выборов?
Вопрос с издевкой - понимаю. Его задавали мне и в Перевозе, и в Нижнем, и в Москве. В Перевозе многие не верили, что я вообще появлюсь на первых заседаниях совета городского округа. Поверьте, я не просто появился, но уже начал работу на своем округе, начал выполнять предвыборные обещания: от смены главы района до запуска благотворительных проектов и проектов в сфере ЖКХ. Мы просто делаем то, что обещали избирателям.
Всё гораздо проще. В определенном смысле мое появление в Перевозском районе - это стечение обстоятельств, но выбор района получился удачным. По нескольким причинам. Во-первых, я действительно знаком с Нижегородской областью, я работал несколько лет с местным ветеранским сообществом. Во-вторых, интересно было изнутри посмотреть на район, который за 15 - 17 лет из процветающего превратился в один из самых отсталых, и понять, почему это произошло. В-третьих, я нашел в Перевозе своих единомышленников, которые разделяют мои взгляды на реформы МСУ.
Мне действительно на федеральном уровне поставлена задача: наблюдать и анализировать ход реформы местного самоуправления, чтобы затем была возможность внести коррективы на законодательном уровне. Нет нужды изучать опыт передовых муниципалитетов - они и так у всех на глазах. Гораздо важнее понять, почему многие районы по всей России оказываются в глубокой депрессии. Перевозский район - образец депрессивного района.
Какие конкретные цели вы ставите перед собой сейчас, помимо первичного знакомства с местным самоуправлением районного уровня?
Цели расставлены довольно четко, и мы пока успешно им следуем.
Первая цель была - победить на выборах, и мы ее достигли, несмотря на явное противодействие руководителей районного масштаба и некоторых депутатов Государственной Думы. Они этого даже не стеснялись и открыто демонстрировали свое отношение, лично распространяли компромат про меня из интернета, пытались запугивать избирателей. Не помогло.
Следующей целью в соответствии с наказом избирателей не только нашего округа, но и всего района, было не допустить избрание господина Ошарина главой Перевозского района на новый срок. Удалось приложить к этому определенные усилия: я был у федерального инспектора, у заместителя губернатора, курирующего внутреннюю политику. Я довел до них информацию, что у нас есть сотни подписей местных жителей, собранных против Ошарина.
Именно Ошарина жители района считают главным виновником кризиса в Перевозе, банкротства предприятий, отсутствия рабочих мест и полного развала ЖКХ. Подписи были приложены к моему письму на имя исполняющего обязанности губернатора Глеба Никитина. Конечно, отстранение Ошарина - это не только наша заслуга. Но мы активно работали - и цель достигнута.
Ошарина до выборов не допустили, хотя он планировал. Главой городского округа стала Наталья Трунина, до этого работавшая замом главы и председателем ТИКа. Пока рано делать выводы, но мы с ней находимся в активном диалоге по поиску новых антикризисных решений. Будем надеяться, что здравый смысл победит и Перевоз начнет выбираться из многолетнего застоя.
- Вы говорите «мы» . Это значит, что вы не чувствуете себя борцом-одиночкой?
В первую очередь я имею в виду свою команду. Это мои помощники, соратники, активные избиратели и все неравнодушные жители района, которые приходят в нашу приемную. Я уверен, что наша команда будет расширяться за счет депутатов других округов. Избиратели связывают со мной надежду на приход в район инвесторов, которые наполнят налоговую базу, принесут деньги в бюджет, а главное - создадут в Перевозе рабочие места. Но невозможно привести серьезного инвестора, не имея правильного диалога с администрацией и поддержки депутатского корпуса, депутатов, которые действительно хотят перемен. Именно таких неравнодушных депутатов в новом совете мы сейчас и выявляем - и параллельно ведем переговоры с заинтересованными инвесторами.
Приоткройте завесу тайны переговоров с инвесторами - какие сферы вы считаете самыми перспективными в районе? Это всё-таки сельское хозяйство, которое долгие годы было визитной карточкой Перевоза, или возможны другие направления?
Действительно, агропромышленный комплекс района долгие годы был ключевой отраслью, но сегодня если не полностью уничтожен, то находится на грани. Поля зарастают бурьяном. Многое разрушено преднамеренно. Например, история банкротства прославленного конезавода, который находится в моем округе в поселке Центральный, вызывает огромное количество вопросов. Думаю, что к этой истории должны будут вернуться правоохранительные органы.
Заброшеный ипподром Перевозского конезавода
Есть планы, как привлекать в район сельхозпереработчиков. Это стратегическое направление. Кроме того, мы слышим от людей и от представителей администрации об огромных проблемах с вывозом мусора в районе. Поэтому сейчас мы рассматриваем инвестиционный проект по цивилизованной мусоропереработке. В Перевозе должна быть современная технология вывоза и переработки мусора, а не такая, как сегодня, когда по старинке мусор вывозится на свалку, смешивается с песком и закатывается, причем в непосредственной близости от поселков нашего округа. Мы будем добиваться решения мусорной проблемы - это пункт из нашей предвыборной программы.
Не смотря на запугивание и административное давление, люди поверили в эту программу, поверили лично вам, москвичу, человеку со стороны. Почему, на ваш взгляд?
Есть банальная фраза: народ устал. И он действительно устал, причем уже давно. При этом ситуация в районах области настолько печальная, что именно новому лицу больше доверия: своих всех уже давно знают, кто на что способен. Мы предложили понятную программу выхода из кризиса.
Кроме того, я действительно обсуждаю с людьми конкретные проблемы. Даже новая глава городского округа откровенно призналась: «Вы первый человек, кто пошел в народ». То есть администрация проиграла выборы на моем округе именно потому, что не общалась с людьми, считая, что они и так проголосуют, как им скажут.
- Вы, я знаю, создаете сейчас общественное движение «Народный депутат». Что это будет - ваша собственная фракция в Перевозском совете?
Наоборот - это надфракционное и даже межрегиональное объединение. Народный депутат - это депутат, который делает конкретные дела для народа. Хочется предложить депутатам всех уровней включиться в реальную работу, объединять усилия, ресурсы, связи - независимо от того, от какой партии избрались. Конкретные дела плюс консультации для избирателей: как и с кем решать проблемы. Помочь, направить, проконтролировать, как местная исполнительная власть заботится о людях и исполняет законодательство.
На встречах с людьми даже депутаты Госдумы большую часть своих выступлений посвящают конкретным проблемам конкретного района. Понятно, что их основная задача - законотворчество, но и у них есть избиратели, которым важно видеть изменения на местах. Если бы депутаты Госдумы рассказывали только о том, какие законы они принимают, вряд ли бы они получили поддержку избирателей.
Людям важно видеть, что депутат может. Что сделал именно он? Когда депутат Госдумы пафосно фотографируется на фоне детской площадки, открытой в рамках федеральной программы, и не имеет к ней никакого отношения - понятно, что это обман. Или участвует в открытии ФОКа, который был бы построен и без него.
Но наше движение всё-таки в первую очередь для депутатов местного уровня. Эти люди изначально на земле, они должны видеть всё - от испорченной двери до плохой дороги. То есть у народного депутата должно быть видение проблем и желание их решить. Если это есть - добро пожаловать в наше объединение! Сейчас мы консультируемся на эту тему с депутатами нашего района, но на районе мы не остановимся.
- То есть вы рассчитываете охватить движением «Народный депутат» всю Нижегородскую область?
Будет и область - и дальше пойдем. Но сначала, конечно, попробуем силы в региональном масштабе. Надеюсь, что и в других областях найдутся депутаты, нацеленные на решение конкретных проблем, которые нас поддержат. Мы открыты к диалогу, мы готовы сотрудничать со всеми депутатами, для которых результативность важнее партийной принадлежности.
По сути, этим движением вы предлагаете избирателю некий фильтр, чтобы было понятно, какие депутаты полезны, а какие - не очень...
Мы не будем делить депутатов на «хороших» и «плохих». Слишком много факторов, и не стоит тратить на это время. Мы просто хотим привлечь к нашему движению людей, которые хотят ! Кипят, пытаются - кто-то лучше, кто-то хуже. Кто хочет помогать, а не говорить.
Поэтому мы поднимаем с коллегами вопросы эффективной депутатской помощи, в том числе финансовой. Ведь можно «посеять» огромное количество денег абсолютно бездарно, а можно потратить 5 - 10 тысяч рублей и принести ощутимую пользу.
Типичный пейзаж в пос. Центральном Перевозского района
Понимаете, сегодня новые двери или окна, новые колодцы или уличное освещение - это те простые проблемы, которые мы в состоянии решить за счет собственных ресурсов. И жители района это ценят, они приходят к нам в приемную со своими болями, потому что видят результат. А мы по их обращениям составляем паспорт района со всеми проблемными точками.
Дальше - вопрос инвестиций. Мы понимаем, что есть инвестор, который хочет вложиться в перспективное дело. В крупных городах много обеспеченных людей, которые не знают, что делать со свободными деньгами. Мы сегодня обсуждали эту тему с моими московскими друзьями. Вот представьте: если человеку в столице без всяких предисловий сказать: «Слушай, а вложи-ка деньги в Перевоз!», он спросит: «Где он, этот Перевоз? Что это за место?» То есть ни информации, ни понимания, с кем там взаимодействовать, никаких сведений о том, что там за власть. И вот тут должны подключаться народные депутаты - толковые, активные, знающие ситуацию в своих округах.
Какой результат своей депутатской работы вы бы считали оптимальным? Можем мы уже сегодня заглянуть на несколько лет вперед и попытаться спрогнозировать?
Знаете, дело не в каких-то количественных показателях даже. Мы уже сейчас ведем активный диалог с людьми, которые на федеральном уровне занимаются законодательством о местном самоуправлении, поскольку и в Совете Федерации, и в Администрации Президента реформе МСУ уделяется сейчас огромное внимание. Их интересуют мои впечатления от той ситуации, которую я увидел в Перевозе, потому что у меня-то взгляд другой. Работая только два месяца, я уже начал видеть многие проблемы и механизмы их решения.
Реформа местного самоуправления идет уже 13 - 14 лет, но результат, который реально улучшал бы ситуацию для населения, еще не получен. Для меня как для начинающего депутата важно, чтобы местному самоуправлению уделялось больше внимания на федеральном уровне. Вот если мне удастся повлиять на законодательство, удастся активизировать возможности муниципального управления - и это сразу почувствуют люди - лично для меня это будет значимый результат.
Когда переходишь во вторую половину жизни, результаты, к которым стремишься, становятся немного… философскими, что ли. У молодых людей, в 25 - 30 лет, даже личные цели всегда очень конкретны и материальны: красивая машина, красивый дом, красивые поездки. А когда ты уже многое в жизни видел, желаемый результат становится «процессным». То есть ты хочешь отстроить процесс и видеть, как он работает. Но один процесс всегда рождает другой, поэтому конечный результат депутатской деятельности обозначать рано.
- И при этом все уверены, что Ваша следующая цель - Государственная дума. Это так?
Если откровенно, мне кажется, что работа, точнее, служба депутата Государственной Думы крайне не интересна. Она для многих статусна - сужу по большому количеству моих друзей, которые сегодня работают в стенах Госдумы. Но мы же видим, что активного законотворчества - нет, партийная дисциплина - крайне жесткая. В целом - это «присутствие», а не созидание. А если не созидать, а присутствовать - мне это не интересно. У меня есть и успешный бизнес, и активная общественная деятельность, и теперь есть депутатская работа.
Когда только прошли первые слухи, что действующий депутат Госдумы может уйти на другую работу, признаюсь, ко мне приезжали делегаты, которые интересовались, готов ли я участвовать в довыборах по этому округу. Или по другому, который тоже может освободиться.
Но я даже не знаю, что или кто меня сегодня может заставить пойти на выборы в Госдуму. Сегодня в списке приоритетов это точно - не первая, не вторая и не третья цель.
Мы только начали активную работу в районе - сейчас время работать на конкретной земле для конкретных людей.
CПРАВКА:
Шелягов Олег Валерьевич
родился в 1967 году в Ленинграде, в семье военных. Офицер запаса.
Окончил Высшее военно-морское училище им. М.В. Фрунзе по специальности «Вооружение кораблей» и Северо-Западную Академию госслужбы по специальности «Государственное и муниципальное управление». Третье высшее образование - юридическое (Санкт-Петербургский Университет МВД России).
С 1994 года руководит предприятиями, банками и общественными организациями.
Первый вице-президент ПАО КБ «Восточный экспресс-банк».
Генеральный директор Общероссийского общественного фонда «Ветераны правоохранительной и военной службы». Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы ФС России по безопасности и противодействию коррупции. Член Экспертного совета по законодательству о банковской деятельности и аудите при Комитете Государственной Думы ФС России по финансовому рынку. Член Общероссийской общественной организации «Офицеры России».
8 октября 2017 года избран депутатом Совета депутатов городского округа Перевозский по 11 избирательному округу. Координатор общественного движения «Народный депутат».